2024年11月19日,印度尼西亞總統(tǒng)普拉博沃·蘇比安托(Prabowo Subianto)在巴西G20峰會上表示,政府計劃在15年內淘汰該國所有的燃煤發(fā)電廠以及所有其他化石燃料發(fā)電廠。
普拉博沃還承諾未來15年內增加超過75 GW的可再生能源裝機容量。
他樂觀地認為,印度尼西亞位于赤道附近,可為光伏發(fā)電提供充足的光照,印尼可以在2050年之前實現凈零排放。這比現有目標提前了十年。
印度尼西亞此前曾計劃到2055 年關閉所有燃煤電廠,新承諾提前了15年。
在國際社會壓力下,煤炭大國印尼正積極謀求能源轉型,除了總統(tǒng)的口頭承諾,頗具雄心的能源轉型政策也正在加速推進中。
2022年底,美國總統(tǒng)喬·拜登與印尼前總統(tǒng)佐科·維多多宣布了一項總額為200億美元的氣候融資協(xié)議,幫助印尼擺脫煤電。這是美、印、日經過一年多談判達成的最大單筆氣候融資交易。
當然這筆錢不是白拿的,根據協(xié)議,印尼將承諾到2030年將電力部門的二氧化碳排放量限制在290兆噸,并在2050年實現電力部門凈零排放。印尼還將推進可再生能源的部署,到2030年使其發(fā)電量占比達到34%。
去年11月15日,印度尼西亞國家電力公司(PLN)總裁Darmawan Prasodjo在與印度尼西亞國會第七委員會的會議上表示,公司已提出2024-2033年電力供應業(yè)務規(guī)劃(RUPTL)的修訂草案,計劃將新增發(fā)電裝機容量的75%來自新能源和可再生能源(EBT),總計約60-62GW。此外,還將新增約25GW的天然氣發(fā)電裝機容量。
Darmawan介紹稱,這一修訂版將取代現行的2021-2030年RUPTL規(guī)劃。目前的規(guī)劃中,新能源和可再生能源的新增發(fā)電容量為20.9GW,占新增裝機總量的51.6%。他進一步表示,PLN已與能源和礦產資源部(ESDM)達成一致,將采用“加速可再生能源發(fā)展并逐步淘汰煤炭”的情景規(guī)劃。
EBT(Energi Baru dan Terbarukan)在印度尼西亞能源政策中,是一個常用的印度尼西亞語的術語縮寫,指代新能源和可再生能源。Energi Baru(新能源):通常指尚未大規(guī)模商用但具有未來潛力的能源形式,如核能、氫能等;Energi Terbarukan(可再生能源):指可以自然補充的能源,如太陽能、風能、地熱、水力、生物質等。
根據規(guī)劃,新增的75%EBT發(fā)電容量包括31GW的基礎負荷型發(fā)電設施、28GW的間歇性可再生能源發(fā)電(如風能和太陽能),以及新增2.4GW的核能發(fā)電,未來可能增加至5-6GW。
印尼煤炭資源豐富,是全球最大的煤炭出口國之一,煤炭在其能源消費中占主導地位,約占能源總消費的三分之一以上,主要用于發(fā)電。
據EMBER數據,印尼的化石燃料發(fā)電量在過去十年中增長了50%。化石燃料發(fā)電量從2013年的190太瓦時(TWh)增加到2023年的285太瓦時,占印尼電力供應的81%,這主要歸因于煤炭在印尼能源戰(zhàn)略中的重要地位以及電力基礎設施發(fā)展計劃下的煤電產能擴建。
印尼發(fā)電結構變化
化石燃料,尤其是煤炭的使用量顯著增加,導致印尼電力部門的排放量急劇增加,從2013年到2023年增加了8600萬噸二氧化碳(MtCO2)。
印尼可再生能源發(fā)展緩慢,同一時期,可再生能源的發(fā)電量從36太瓦時增加到了65太瓦時,截至2023年底,風電和光伏的發(fā)電量占比不足1%,總裝機不到1GW。
截至目前,印度尼西亞尚未有運行中的核電站。盡管該國自20世紀50年代起就開始研究核能技術,并多次計劃建設核電站,但因為地震風險和公眾反對等問題,核電站建設始終未付諸實施。
能源轉型是一個漫長的過程,作為G7中第一個完成退出煤電的國家,英國煤電發(fā)電份額從1980達到峰值到2024年關閉最后一座燃煤電廠花了整整44年,印尼又如何呢?
英國煤電退出過程
來源:carbonbrief
實現該總統(tǒng)所承諾的目標,意味著印尼要在短短十五年中實現徹底的能源革命,完成超常規(guī)的可再生能源發(fā)展,這不僅需要龐大的資本支出、政策支持,同時淘汰煤電也意味著現有資產可能面臨大幅減值。