文/武魏楠

德國總理弗里德里?！つ念I(lǐng)導(dǎo)的新政府近日作出重大政策轉(zhuǎn)向，或?qū)⒎艞夐L期以來的反核立場。這一決定不僅標(biāo)志著法德能源關(guān)系的實質(zhì)性回暖，更可能重塑歐盟能源政策格局，為歐洲應(yīng)對氣候變化和能源安全帶來新動能。

01 法德能源僵局破冰

據(jù)法國《費加羅報》獲得的政府文件顯示，柏林已向巴黎明確表態(tài)，將不再阻止核電在歐盟立法中獲得與可再生能源同等待遇。這一轉(zhuǎn)變解決了困擾歐盟多年的政策爭端——此前法德在是否將核電定義為"綠色能源"問題上僵持不下，導(dǎo)致包括氫能戰(zhàn)略在內(nèi)的多項關(guān)鍵決策受阻。

"德國釋放了務(wù)實信號：所有針對核電的制度性歧視都將被清除。"參與談判的法國高級外交官透露。德國官員更直言這是"根本性變革"，意味著核電生產(chǎn)的氫氣將獲得與風(fēng)光電制氫相同的政策支持。

分析指出，這一政策轉(zhuǎn)向存在多重動因：一方面，俄羅斯切斷天然氣供應(yīng)后，德國工業(yè)承受著較法國核能體系高出40%的電力成本壓力；另一方面，默茨正積極尋求加入法國主導(dǎo)的"歐洲核保護傘"以應(yīng)對俄羅斯威脅。"討論核威懾與調(diào)整能源立場存在內(nèi)在關(guān)聯(lián)。"柏林ESMT教授、前總理默克爾的首席經(jīng)濟顧問羅勒指出。

歐盟統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，德國2023年可再生能源發(fā)電占比首超60%，但間歇性供電特性導(dǎo)致其工業(yè)用電價格仍是法國的1倍多。隨著荷蘭、比利時等歐盟國重啟核電計劃，德國在反核陣營愈發(fā)孤立，目前僅剩奧地利堅持反對立場。

02 民意反轉(zhuǎn)與政治博弈

Innofact最新民調(diào)顯示，55%德國民眾支持恢復(fù)核電，較三年前增長23個百分點。地域差異顯著：南部巴伐利亞州支持率達67%，而西部北威州僅49%。盡管39%受訪者希望重啟現(xiàn)有核電站，32%支持新建機組，但現(xiàn)政府明確排除傳統(tǒng)核電回歸，轉(zhuǎn)而聚焦小型模塊化反應(yīng)堆等新技術(shù)。

政治角力仍在持續(xù)：基民盟正評估重啟已關(guān)閉核電站的可行性，而執(zhí)政聯(lián)盟中的社民黨與綠黨堅決反對。綠黨聯(lián)席主席布蘭特納強調(diào)："反復(fù)改變政策將損害企業(yè)信心。"這種分歧可追溯至1998年施羅德政府開啟的"棄核-保核"政策輪回，2011年福島事故后默克爾加速棄核，而當(dāng)前能源危機又促使政策再度反轉(zhuǎn)。

12個擁核國近日聯(lián)合致函歐盟委員會，要求更新產(chǎn)業(yè)評估并為核電項目開辟國家援助通道。ICIS分析師錢伯斯指出，德國立場轉(zhuǎn)變將加速歐盟核電復(fù)興，但新建反應(yīng)堆仍需10-15年建設(shè)周期。短期內(nèi)，法國56座現(xiàn)役機組提供的穩(wěn)定供電，或使其在歐盟工業(yè)競爭中占據(jù)優(yōu)勢。

隨著法德引擎重啟，歐盟碳中和進程迎來新變量。正如布魯蓋爾研究所沃爾夫所言："當(dāng)歐洲兩大軸心達成共識，能源轉(zhuǎn)型將獲得前所未有的政治動能。"這場核電博弈的終局，或?qū)Q定歐洲大陸的能源未來與地緣政治格局。